6省会城市实现“落户自由”,下一个是谁?

时间 :2021-06-29 作者 : 来源: 浏览 : 分类 :新闻资讯
本文来源:时代周报 作者:谢江珊 又一省会城市享“落户自由”。 6月17日,云南省昆明市城乡融合专项组办公室印发《昆明市2021年新型城镇化和城乡融合发展工作要点》(以下简称《工作要点》),提出通过全面

本文来历:时期周报 作者:谢江珊

又一省会城市享“落户自由”。

6月17日,云南省昆明市城乡融会专项组办公室印发《昆明市2021年新型城镇化和城乡融会成长工作要点》(以下简称《工作要点》),提出经由过程周全铺开落户限制、健全配套政策系统等办法,增进农业转移生齿有序有用融进城市。

昆明是本年首个提出周全打消落户限制的省会城市。客岁5月,云南就提出打消昆明市主城区落户限制,但愿以此加强城镇对生齿的承载力和吸引力。仅一年时候,昆明便已从打消主城区落户限制成长为周全铺开落户限制,成为继河北石家庄、江西南昌、宁夏银川、福建福州、山东济南以后,国内第六个周全铺开落户限制的省会城市。

中国人平易近公安年夜学传授王太元在接管时期周报记者采访时暗示,中国生齿老龄化趋向日渐加快,劳动力特别是体力劳动力数目削减,已对各地的经济成长特别是“超速成长”、“逾越式成长”发生了必然影响。

“若是各省会城市仍是墨守‘吸惹人才迁进、避免生齿增量’的旧政策框架,很难解决劳动力供给不足的题目。迁进政策‘零门坎’,在必然水平上能解决劳动力不足题目,最少可以解决布局性供给不足的题目。”王太元说。

6省会生齿稳步增加

跟着各省慢慢周全铺开落户限制,部门省会城市率先铺开落户,成为“零门坎”落户的排头兵。

2019年3月18日,河北省会石家庄提出,周全铺开城区、城镇落户限制,实现城区、城镇户口准迁迁进营业“一门办、即时办”,户口迁进“零门坎”。

这是全国在最近几年来愈演愈烈的生齿争取战中,首个以“零门坎”落户政策吸惹人才的省会城市——不限学历、不限春秋、不限社保。

2020年4月14日,江西省南昌市提出周全打消在南昌市城镇地区落户的参保年限、栖身年限、学历要求等迁进前提限制,实施以大众申请为主、不附加其他前提、同户职员可以随迁的“零门坎”准进政策。

另外,济南、福州、银川也在2020年都提出周全铺开落户限制。此中,福州从2021年1月1日起实现落户、投奔“零门坎”。

省会城市争相铺开落户政策,与其本身的生齿范围相干。

6个省会城市生齿环境 数据来历:第七次全国生齿普查数据 制表:时期周报记者 谢江珊

第七次全国生齿普查数据显示,这6个省会城市生齿近10年显现慢慢增加态势,增加率均在10%以上。此中,银川增加率最高,到达43.45%,次之为昆明,增加率为31.53%。

具体至人数增量,昆明最多,10年间增添了202万。其次为南昌(121万)、福州(117万)、济南(108万)及石家庄(107万),银川增加人数则不足百万(86万)。

但从生齿总量来看,6个省会城市中,只有石家庄到达万万生齿级别。2020年,济南、昆明、福州常住生齿别离为920万、846万、829万。

济南、昆明将万万生齿打算写进了“十四五”计划,福州则在“十四五”计划中提出:城区常住生齿达500万,加速构成万万级生齿城市。

时期周报记者注重到,今朝还有其他省会城市发力下降落户门坎,如湖北武汉。

6月11日,湖北提出,进一步下降武汉市落户门坎,鞭策武汉周全落实打消进城就业和栖身5年以上和举家迁移的农业转移生齿、在城镇不变就业糊口的新生代农人工、农村塾生升学和从军进进城镇的生齿等重点群体落户限制前提,改良积分落户法子,确保社会保险缴纳年限和栖身年限分数占首要比例。

从最难落户到“落户自由”

10年前,省会城市一度设置了较高的落户门坎。

复旦年夜学社会成长与公共政策学院曾在2010年对我国首要城市的落户门坎作数据阐发,并对城市落户门坎凹凸作出排名。

在这个评价系统内,省会城市落户门坎从高到低排名,前十名的城市顺次是:广州、杭州、西安、济南、南京、南宁、海口、福州、成都、武汉。

曩昔省会城市落户门坎高,人材落户是此中的落户体例 图片来历:视觉中国

复旦年夜学社会成长与公共政策学院解读称,城市设置落户门坎时显现出较年夜不同,经济成长程度凹凸与落户门坎凹凸成正比,同时活动生齿比例越高的城市,落户准进前提也会越高。“从排名来看,落户门坎高的省会城市通常为综合实力强、落户需求年夜、经济成长较好。”

10年后的今天,部门省会城市正在实现“落户自由”。

如西安、成都,曾排在最难落户省会城市第3、第十名。曩昔十年间,两地别离增添了448.51万人、581.89万人,增加别离为52.97%、38.49%。

与此同时,西安和成都的经济实力也在慢慢上升。2020年,西安、成都GDP别离为10020.39亿元、17716.7亿元,均实现破万亿的方针。

不丢脸出,生齿成长与社会经济成长紧密亲密相干,特别是在“强省会”计谋下,做年夜生齿范围对省会城市的经济成长意义重年夜。

据时期周报记者不完全统计,2020年常住生齿在1000万以上的省会城市总计9个,包罗广州、成都、西安、郑州、武汉、杭州、石家庄、长沙、哈尔滨。值得注重的是,这些生齿年夜城多是经济强市。

这9个省会城市中,有7个进进了“万亿GDP俱乐部”。此中广州跨越2万亿元,成都、西安等6个省会城市跨越万亿元。

现在,作为第六座“落户自由”的省会城市,昆明提出了破万亿的经济方针——2020年,昆明GDP 为6733.79亿元。依照“十四五”计划,到2025年,昆明将实现经济总量冲破1万亿元。

在王太元看来,中国已周全进进以市场需求引领经济社会成长的社会主义市场经济期间,“对处所经济社会成长,城市生齿总范围的增添早已不是承担,而是成长动力。” 他以为,省会城市若是不克不及尽快把人材步队和生齿范围做年夜,则很难成为本地政治经济文化的中间,也会缺少辐射力和影响力,没法带动周边地域的成长。

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